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2005-03-09

作者：《成都商報》

　　（特派記者彭世軍）昨日，參加全國政協(xié)十屆三次會(huì )議的四川委員劉漢元（民營(yíng)企業(yè)通威集團總裁、通威股份董事長(cháng)）就備受關(guān)注的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》（俗稱(chēng)“非公經(jīng)濟36條”）與本報記者進(jìn)行了面對面交流。
　　
　　記者：民營(yíng)企業(yè)可以從“非公經(jīng)濟36條”中享受到哪些好處？
　　
　　劉：“非公經(jīng)濟36條”，從市場(chǎng)準入、財稅金融支持、社會(huì )服務(wù)、政府監管、政策指引等7大方面形成了支持和引導民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，有利于破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種“潛規則”和制度障礙。
　　
　　允許非公有資本進(jìn)入電力、電信、軍工、鐵路、民航、石油、公用事業(yè)和基礎設施等壟斷行業(yè)，有利于改變社會(huì )利潤過(guò)度集中于國有壟斷企業(yè)的狀況，它預示民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將更寬松，發(fā)展空間更大，舞臺更廣闊。
　　
　　記者：你在這次政協(xié)會(huì )上談到，“非公經(jīng)濟36條”需要出臺具體的操作細則？
　　
　　劉：“非公經(jīng)濟36條”是一個(gè)指導性的意見(jiàn)，還缺少具體的操作細則。從根本上說(shuō)，制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，如相關(guān)法律法規不夠完善等。
　　
　　“非公經(jīng)濟36條”不能一下就解決民營(yíng)經(jīng)濟面臨的各種困難，它的落實(shí)和操作，因涉及到既有利益格局的調整，可以預見(jiàn)將不會(huì )是一帆風(fēng)順的，必須出臺一些具體操作細則。